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[ 索引號 ]11500384008682034F/2020-00123 [ 發文字號 ]南川府辦發〔2019〕36號 [ 發布機構 ]南川區政府辦公室 [ 主題分類 ]教育 [ 成文日期 ]2019-10-28 [ 發布日期 ]2020-06-22 [ 體裁分類 ]行政規范性文件

重慶市南川區人民政府辦公室關于印發南川區創建重慶市社區教育示范區實施方案的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門,有關單位:

《南川區創建重慶市社區教育示范區實施方案》已經區政府同意,現印發給你們,請嚴格遵照執行。


重慶市南川區人民政府辦公室

20191028日????

(此件公開發布)


南川區創建重慶市社區教育示范區實施方案

為更好地發揮社區教育的功能和作用,推進學習型社會建設,構建終身教育體系,加快建成重慶市社區教育示范區,根據上級有關要求,結合我區實際,特制訂本方案。

一、指導思想

以黨的十九大和全國教育大會精神為指導,廣泛開展城鄉社區教育,明確目標,健全機制,整合各類教育資源,建設全民學習、終生學習的學習型社會,大力提高社區居民的整體素質和生活質量,形成規范化、制度化、法制化的社區教育,服務工業提質、旅游升級、鄉村振興、城市提升。

二、創建目標

(一)總體目標。

202010月成功創建為重慶市社區教育示范區。

(二)具體目標。

1.體制機制健全。健全黨政統籌領導、教育部門主管、有關部門配合、社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與的管理體制,健全社區教育的各項規章制度。

2.保障措施有力。整合各方資源,落實專項經費,健全三級社區教育網絡,建立相對穩定、適應社區教育需要的管理隊伍和師資隊伍。

3.學習培訓多樣。豐富培訓內容,創新培訓形式,到202010月,社區成員有組織參加社區教育的參與率提高到25%以上。

4.教育成效突出。社區成員對社區教育的知曉率、認同率達到70%以上,滿意率達50%以上,社區居民的幸福指數和生活質量明顯提升。

5.特色品牌凸顯。社區教育特色凸顯,改革創新成果顯著。

三、重點任務

(一)完善管理體制和運行機制。

1.社區教育實行由黨政統籌領導,教育部門主管,有關部門(單位)共同參與的管理體制。區級有關部門、各鄉鎮(街道)均建立社區教育領導小組,由黨政主要負責人主抓社區教育工作,制定社區教育發展規劃和實施計劃,并列入本地經濟和社會發展規劃、社區建設規劃和教育事業規劃之中,加以認真落實。

2.建立并實施社區教育各項規章制度,包括責任目標制度、會議制度、資源共享制度、機構和隊伍建設制度經費投入制度、評估檢查制度、激勵制度等。社區教育學校要明確校長、辦公室主任、教師、學員等職責和任務,健全學員考勤、財產(經費)管理、師資隊伍建設等制度,保障工作順利開展。

(二)保障經費落實和人員配備。

1.建立以政府為主導、各部門分擔、社會捐助、受教育者合理承擔的社區教育經費投入機制。區財政按常住人口每年不低于2/人的標準用于社區教育工作,各鄉鎮(街道)要把開展社區教育活動所需經費納入預算,為創建重慶市社區教育示范區提供財力保障。

2.建立一支素質較高,懂社區教育、專兼職結合的社區教育管理隊伍,鄉鎮(街道)至少有1名專職管理人員。有一支相對穩定、適應社區教育需要的專職、兼職和志愿者結合的社區教育師資隊伍,社區教育學院要配備1-2名專職老師,并牽頭組建由各行業專家組成的社區教育講師團、職業技能培訓團,各社區學校至少配備1名專(兼)職教師,并發動轄區內離退休干部、教師、各行各業專業人員,建立相對穩定的社區教育志愿者隊伍,社區教育志愿者隊伍占社區人口的1%以上,為創建重慶市社區教育示范區提供人力保障。

(三)扎實開展社區教育培訓活動。

1.健全以區級社區教育學院為龍頭,鄉鎮(街道)社區教育學校為骨干,村(居委)社區教育學習中心為支撐的三級社區教育辦學網絡。社區教育學院統籌全區社區教育的課程開發、教育示范、業務指導、理論研究等管理指導工作。社區教育學校負責實施本鄉鎮(街道)社區教育活動,指導社區教育學習中心的工作。社區教育學習中心在所在鄉鎮(街道)社區教育學校的指導下,開展社區教育學習及培訓活動,為居民提供靈活便捷的教育服務。

2.加強社區教育基礎條件建設,提高培訓能力。各社區教育學校要做到有機構、有場地、有隊伍、有設備。面向村(居委)全體居民,廣泛開展各種不同類型、不同層次的教育培訓。社區成員有組織參加社區教育的參與率提高到25%以上;城區社區登記在冊的下崗失業人員、進城務工人員培訓率達50%以上;農村社區農民實用技術培訓率達30%以上,農村勞動力外出轉移培訓率達50%以上;社區成員對社區教育的知曉率、認同率達70%以上,對接受社區教育服務的滿意率達50%以上。

3.充分發揮當地中小學在社區教育中的作用。各中小學要切實支持社區教育工作,組織一批熱心教師作為社區教育工作的兼職教師,積極參與到當地的社區教育工作中去。要開辦好家長學校,搞好家校聯盟,積極實施研究及培訓工作。學校的教育設施,包括圖書館、多媒體教室、運動場所等要適時向社區居民開放。

4.積極開展學習型組織建設。利用現已建成的市民學校”“家長學校”“青少年之家”“農家書屋”“社區文化中心等機構,面向在職在崗人員、城鄉居民、中小學生等各類人群,深入開展各類素質教育和職業培訓,周期性開展 科普活動周”“全民安全月”“全民終身學習活動周等系列學習活動,培育終身學習活動的品牌。學習型黨政機關創建率達80%,學習型社區創建率達40%

(四)積極營造創建市級示范區氛圍。

區級相關部門(單位)、各鄉鎮(街道)積極組織開展向報社、電視臺等媒體投稿活動,充分利用各種媒體、宣傳欄、宣傳標語、宣傳冊,宣傳社區教育和建設學習型社會的意義和內容,營造創建氛圍,提高廣大干部群眾的思想認識,激發群眾參與社區教育的意識,逐步樹立終身學習的理念。

四、 實施步驟

第一階段:動員部署階段(201910月底前)。建立健全領導機構,成立南川區創建重慶市社區教育示范區工作領導小組,制訂并下發《南川區創建重慶市社區教育示范區實施意見》。

第二階段:建立機構階段(201911月底前)。召開動員部署會議,分解落實目標任務,掛牌成立三級社區教育網絡。各鄉鎮(街道)、相關部門根據《南川區創建重慶市社區教育示范區評估指標體系責任分解表》,結合實際,制訂切實可行的創建實施計劃,做到人員、經費、場地、設備四落實

第三階段:全面實施階段(201912月至20207月)。以社區教育學院為龍頭,整合社區教育資源,加強社區教育隊伍建設;廣泛開展社區教育培訓;培育區級社區教育示范鄉鎮(街道)5個、示范村(居委)10個,并于20206月通過自主申報、區級評選的方式進行認定。

第四階段:自查總結階段(20208月至9月)。召開創建工作推進會,組織自查自評、查漏補缺,形成較為完整的創建資料。聘請市級專家指導并迎接初評,針對存在的問題和不足進行整改。

第五階段:評估驗收階段(202010月)。進一步完善迎檢資料和工作方案,接受評估驗收。

第六階段:持續推進階段(202011月及以后)。鞏固驗收成果,形成長效機制,持續推進我區社區教育健康發展,社區教育全覆蓋,終身教育體系不斷完善。

五、保障措施

(一)加強組織領導。成立以區政府分管副區長任組長,區政府辦公室聯系教育工作的副主任、區教委主任任副組長,區委宣傳部、區委政法委、區發展改革委、區財政局、區經濟信息委、區科技局、區民政局、區人力社保局、區農業農村委、區文化旅游委、區衛生健康委、區扶貧辦、區總工會、團區委、區婦聯分管負責人為成員的創建社區教育示范區工作領導小組,負責創建工作的組織協調、方案制定、任務分解、督促檢查、責任考核和業務指導。領導小組下設辦公室在區教委,由分管副主任兼任辦公室主任,負責處理日常工作。區社區教育學院、各鄉鎮(街道)成立相應的創建工作領導機構。

(二)強化經費保障。區財政要強化社區教育工作經費保障,有關部門和鄉鎮(街道)根據各自職責和工作任務,落實相應的經費,確保各級社區教育機構日常辦公、教育活動、人員培訓等正常進行。鼓勵引導民間資本、社會力量等多種方式支持社區教育工作。

(三)強化督查考核。區政府督查辦、區政府教育督導室要加強對社區教育工作的督查,將此項工作納入對鄉鎮(街道)和部門的綜合目標考核,對在創建工作中成效顯著的鄉鎮(街道)和部門給予表彰獎勵,對重視不夠、工作不力的進行通報批評,并限期整改,確保工作取得實效。


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